泰国总理
泰国总理是泰王国政府首脑(亦称首相),由泰国国王任命,一般由泰国下议院多数党领袖出任泰国总理一职。首任泰国总理是披耶·玛奴巴功侯爵,现任总理是佩通坦·钦那瓦,2024年8月16日当选泰国新一任总理。当地时间2024年9月6日,泰国新总理佩通坦·钦那瓦率领新一届内阁成员,在曼谷律实宫向泰国国王玛哈·哇集拉隆功宣誓就职。
2025年7月1日,因佩通坦与柬埔寨参议院主席洪森通话录音引发争议,泰国宪法法院宣布,暂停佩通坦行使总理职权,由泰国副总理兼交通部长素里亚·庄龙琅集出任看守政府总理。7月3日,泰国政府在总理府召开内阁特别会议,宣布在佩通坦被宪法法院下令暂停履行总理职务期间,由副总理兼内政部长普坦代理总理职务。
职务概况
泰国总理(泰语:นายกรัฐมนตรีแห่งราชอาณาจักรไทย)是泰王国(泰语:ราชอาณาจักรไทย)政府首脑(亦称首相),总理必须由选出的下议员担任,一般由下议院联合政府(多数党派领袖)出任,再请泰国国王任命。泰国国家的行政决策者是泰国总理和内阁成员,总理任命部长以主持并督导部会的施政方向、过程与结果。总理具有任命、调查和复议的最后决定权,同时又是内阁会议主席。副总理辅佐总理处理政事,并负责审定国家的预算与统计等。总理及内阁成员都必须随着内阁更迭而易人,但是负责政府日常行政和业务工作的政府各部常务次长以下官员一般都不受内阁更迭的影响,以保证政府职能机制的正常运转。
按泰国1997年的宪法,泰国国王和王室没有很多实际权力,国王本人主要是国家及其完整统一的代表。前任泰国国王普密蓬·阿杜德很受到国民的敬爱,因此他有时也出面调解政治危机。
从泰国宪法中,由于未特别注明担任泰国总理者必须为泰国原居民或于泰国出生,而是强调一定要是泰国永久居民。所以泰国的首相自銮披汶·颂堪起,无论出身文武,几乎就任首相者皆为华裔泰国人或有华裔血统。相反,泰国原居民出身的总理不足5位。
泰国实行君主立宪制。第二次世界大战后军人集团长期把持政权,政府一度更迭频仍。20世纪90年代开始,军人逐渐淡出政坛。
直属机构
泰国总理府负责辅佐泰国总理施政,之下设有国务院事务部,总理办公室(泰语:สำนักนายกรัฐมนตรี),总理秘书办公室(泰语:สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี)、部长委员会秘书办公室(泰语:สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี)、总理办公室常务秘书办公室(泰语:สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี)、国家新闻办(泰语:สำนักข่าวกรองแห่งชาติ)国家安全委员会办公室(泰语:สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ)、文官委员会办公室(泰语:สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน)、预算办公室(泰语:สำนักงบประมาณ)、国家警察办公室(泰语:สำนักงานตำรวจแห่งชาติ)等27个厅局机构。
职务由来
1925年11月,泰王瓦栖拉兀驾崩,但由于王储艾思当·蒂德斯查睦迪(Asdang Dedschavudh)在同年2月意外早逝,所以由王弟巴差提朴即位,拉玛七世即位不久后就遇上世界经济危机(大萧条),罗(泰国旧称)亦未能幸免。
这位从小受欧式教育长大的年轻国王出于节省开支的初衷,解雇了大量的宫中劳力,引起了普遍的不满,再加上当时不乐观的经济形势,最终导致了1932年夏天的革命-成立了君主立宪制政府。新政府给了国王两个选择:把权力交给议会继续担任国王(君主立宪)或者直接退位。拉玛七世选择了保留王位,并做了以下著名的答复:为了使成立君主立宪制政府的过程能够尽可能柔和地进行,我同意成为一个傀儡。首任总理是披耶·玛奴巴功,于1932年6月28日就职;首部宪法于1932年12月10日颁布。就这样,成立了150年的暹罗王国,从此成为了君主立宪国。公元1949年5月11日,泰国更名为泰王国。
历任总理
1、披耶·玛奴巴功侯爵(Phraya Manopakorn Nititada)1932年6月28日-1933年6月21日 无党籍
2、披耶帕凤·丰派育哈色纳上校(Phot Phahonyothin)1933年6月21日-1938年12月16日 人民党(军人)
3、銮披汶·颂堪元帅(Plaek Phibunsongkhram)1938年12月16日-1944年8月1日 人民党(军人)
4、宽·阿派旺少校(Khuang Aphaiwong)1944年8月1日-1945年8月31日 人民党(军人)
5、他威·汶耶革(Tawee Boonyaket)1945年8月31日-1945年9月17日 自由泰运动
6、社尼·巴莫(Seni Pramoj)1945年9月17日-1946年1月31日 自由泰运动
7、宽·阿派旺少校(Khuang Aphaiwong)1946年1月31日-1946年3月24日 无党籍
8、比里·帕侬荣(Pridi Banomyong)1946年3月24日-1946年8月23日 自由泰运动(文官政府)
9、銮探隆·那瓦沙瓦海军少将(Thawan Thamrongnawasawat)1946年8月23日-1947年11月8日 宪法阵线(军人)
10、宽·阿派旺少校(Khuang Aphaiwong)1947年11月10日-1948年4月8日 民主党(军人)
11、銮披汶·颂堪元帅(Plaek Phibunsongkhram)1948年3月1日-1957年9月16日 军人
12、朴·沙拉信(Pote Sarasin)1957年9月21日-1958年1月1日 无党籍
13、他侬·吉滴卡宗上将(Thanom Kittikachorn)1958年1月1日-1958年10月20日 军人
14、沙立·他那叻元帅(Sarit Thanarat)1958年10月20日-1963年12月8日 军人
15、他侬·吉滴卡宗元帅(Thanom Kittikachorn)1963年12月9日-1973年10月14日 军人
16、讪耶·探玛塞(Sanya Dharmasakti)1973年10月14日-1975年2月15日 无党籍
17、社尼·巴莫(Seni Pramoj)1975年2月15日-1975年3月14日 民主党
18、克立·巴莫(Kukrit Pramoj)1975年3月14日-1976年4月20日 社会行动党
19、社尼·巴莫(Seni Pramoj)1976年4月20日-1976年10月6日 民主党
20、他宁·盖威迁(Thanin Kraivichien)1976年10月6日-1977年10月20日 无党籍
21、江萨·差玛南上将(Kriangsak Chomanan)1977年10月20日-1980年3月3日 军人
22、炳·廷素拉暖上将(Prem Tinsulanonda)1980年3月3日-1988年8月4日 军人
23、差猜·春哈旺上将(Suchinda Kraprayoon)1988年8月4日-1991年2月23日 国民党(军人)
国家维持和平委员会主席 顺通·空颂蓬上将(Sunthorn Kongsompong)1991年2月23日-1991年3月2日 军人
24、阿南·班雅拉春(Anand Panyarachun)1991年3月2日-1992年4月7日 无党籍
25、素金达·甲巴允陆军上将(Suchinda Kraprayoon)1992年4月7日-1992年6月10日 军人
代理 米猜·雷初攀(Meechai Ruchuphan)1992年5月24日-1992年6月10日 无党籍
26、阿南·班雅拉春(Anand Panyarachun)1992年6月10日-1992年9月23日 无党籍
27、川·立派(Chuan Leekpai)1992年9月23日-1995年5月24日 民主党
28、班汉·西巴阿差(Banharn Silpa-archa)1995年5月24日-1996年12月1日 国民党
29、差瓦立·永猜裕陆军上将(Chavalit Yongchaiyudh)1996年12月1日-1997年11月9日 新希望党
30、川·立派(Chuan Leekpai)1997年11月9日-2001年2月9日 民主党
31、他信·西那瓦警察中校(Thaksin Shinawatra)2001年2月9日-2006年9月19日 泰爱泰党
国家管理改革委员会主席 颂提·汶耶拉卡林陆军上将(Sonthi Boonyaratkalin)2006年9月19日-2006年10月1日 军人
32、素拉育·朱拉暖陆军上将(Surayud Chulanont)2006年10月1日-2008年1月29日 无党籍(军人)
33、沙马·顺达卫(Samak Sundaravej)2008年1月29日-2008年9月9日 人民力量党
代理 颂猜·翁沙瓦(Somchai Wongsawat)2008年9月9日-2008年9月17日 人民力量党
34、颂猜·翁沙瓦(Somchai Wongsawat)2008年9月17日-2008年12月2日 人民力量党
代理 差瓦拉·参威拉恭(Chaovarat Chanweerakul)2008年12月2日-2008年12月15日 无党籍(文官政府)
35、阿披实·维乍集瓦(Abhisit Vejjajiva)2008年12月15日-2011年8月5日 民主党
36、英拉·西那瓦(Yingluck Shinawatra)2011年8月5日-2014年5月7日 为泰党
代理 尼瓦塔隆·汶颂派讪(Niwatthumrong Boonsongpaisan)2014年5月7日-2014年5月23日 为泰党
全国维持和平秩序委员会主席 巴育·占奥差陆军上将(Prayut Chan-o-cha)2014年5月23日-2014年8月25日 军人
37、巴育·詹欧差(Prayut Chan-o-cha)2014年8月25日—2023年7月 军人/公民力量党
38、赛塔·他威信(Srettha Thawisin)2023年8月22日-2024年8月14日 为泰党
39、佩通坦·钦那瓦(Paetongtarn Shinawatra)2024年8月16日- 为泰党
40、素里亚·庄龙琅集(看守政府总理)2025年7月1日-2025年7月3日
41、普坦(代理总理)2025年7月3日-
相关事件
通话曝光
2025年5月28日,柬埔寨和泰国军队在边境争议地区发生短暂冲突,双方交火持续约10分钟,1名柬埔寨士兵身亡。6月18日,柬埔寨和泰国媒体报道了一段佩通坦和柬埔寨参议院主席洪森的通话录音,佩通坦在通话中请求洪森协助缓解两国边境的紧张局势。洪森随后在社交媒体上确认曾与佩通坦进行过通话。当日下午,佩通坦举行新闻发布会,承认通话录音属实,但通话属于私人性质且不应被泄露。她还强调,其是在试图解决两国边境争议。当日晚,自豪泰党发表声明宣布退出执政联盟,担任部长职务的该党成员向总理提出辞职。声明称,通话录音事件会对泰国民主制度、国家利益以及军队造成影响,佩通坦应就该行为承担责任。6月19日,佩通坦召开记者会,就有关自己与洪森通话的音频遭泄露一事,向泰国国民表示歉意。她还表示,通话是谈判技巧的一部分。
要求罢免
2025年6月19日,泰国外交部正式向柬埔寨驻泰国大使递交外交抗议照会。泰外交部强调,柬方行为不可接受,严重损害两国互信。同日,泰国军方也发表声明表示支持。6月19日,据报道,泰国上议院军事与安全事务委员会宣布,会向法院和国家反腐委员会递交请愿书,要求罢免佩通坦。泰国反对党呼吁解散国会,举行新选举;联泰建国党和民主党宣布分别召开会议,商讨下一步行动。如果这两个党决定退出执政联盟,佩通坦将不得不组建少数派政府。
内阁改组
2025年6月20日,泰国宪政公报网发布公告,宣布8名自豪泰党内阁成员正式辞职。当地时间6月23日,泰国国家反腐败委员会举行会议,与会人员一致决定对佩通坦与洪森通话内容展开进一步调查,以确定佩通坦是否严重违反道德准则。6月28日,泰国数千名抗议示威者聚集在首都曼谷,要求佩通坦辞职。泰国“人民团结组织”核心人物贾图蓬表示,如果宪法法院命令佩通坦停职而她拒绝遵守,抗议活动会升级。同时,佩通坦已将新的内阁名单呈报泰王。其中,她担任总理兼文化部长。此外,副总理普坦兼任内政部长。6月29日,泰国国立发展管理学院发布的第二季民调结果显示,和2025年第一季相比,佩通坦的支持率从30.9%,大幅下跌至9.2%。
暂停职务
2025年7月1日,泰国宪法法院宣布,受理有关调查佩通坦是否存在违宪行为的请愿书,并决定暂停佩通坦行使总理职权。泰国副总理兼交通部长素里亚·庄龙琅集出任看守政府总理。7月3日,泰国政府在总理府召开内阁特别会议,宣布在佩通坦被宪法法院下令暂停履行总理职务期间,由副总理兼内政部长普坦代理总理职务。
参考资料
泰国副总理普坦代理总理.新京报-抖音短视频.2025-07-03
新闻人物|泰国新当选总理佩通坦·钦那瓦.新华网.2025-07-07
泰国新一届内阁宣誓就职.新华网.2025-07-07
新华社快讯:泰国宪法法院决定暂停佩通坦行使总理职权.新华社-今日头条.2025-07-01
通话录音引争议 泰国上议院要求罢免总理佩通坦.央视新闻-今日头条.2025-07-01
泰国宪法法院决定暂停佩通坦行使总理职权.今日头条-广州日报.2025-07-01
泰国副总理出任看守总理.央视新闻客户端.2025-07-01
泰国看守总理巴育宣布辞去党职并退出政坛.今日头条-界面快讯.2023-07-11
泰国总理赛塔被免职!.西安晚报-今日头条.2024-08-14
8月23日译名发布:赛塔·他威信.参考消息-今日头条.2024-08-14
贝东丹·西那瓦当选泰国新一任总理.cctvnews.2024-08-16
请完泰国总理通话录音引争议 第二大党退出执政联盟.光明网.2025-06-19
#泰总理为通话泄露道....新浪微博.2025-06-20
与柬埔寨参议院主席通话录音遭泄露,泰国总理致歉.环球网-百家号.2025-06-20
泰国8名内阁成员正式辞职!上议院议长提交弹劾总理请求,佩通坦致歉.鲁中晨报.2025-06-21
泰国国家反腐败委员会将对佩通坦争议通话展开调查.人民日报-今日头条.2025-06-23
佩通坦“通话门”事件发酵,泰国数千人在曼谷示威要求总理辞职.澎湃新闻-百家号.2025-06-29
泰媒:佩通坦向泰王提交新内阁名单,计划在新内阁中兼任文化部长.环球网-今日头条.2025-06-30
泰国首相佩通坦民众支持率跌破一成.新浪财经.2025-06-30