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禹会区

禹会区

禹会区位于安徽北部，蚌埠市西部，西邻大禹会诸侯的涂山，西抵淮河，南接凤阳县，属古涂氏国，是大禹之子、中原地区第一王启的故乡。

禹会区辖区总面积331平方公里，其中原马城经济开发区、秦集镇、长青乡所辖共24个村由高新区托管，共114平方公里，禹会区实际管辖面积217平方公里。城区划分为朝阳、纬四、张公山、大庆市、钓鱼台5个街道 32个社区，另辖长青乡、马城镇2个乡镇和涂山风景区，共36个行政村。禹会遗址历史悠久、文旅资源丰富。禹会古为涂山氏国，作为大禹会诸侯的地望所在，是华夏文明、大禹文化重要发源地之一。

禹会区是老工业区，禹会区工业园区从诞生之日起，就成为延伸工业基因的载体，被赋予引领产业升级、驱动经济腾飞的重要使命。2021年，禹会区工业园区完成产值52亿元。禹会区新签约亿元以上项目18个，计划总投资72.1亿元，其中工业项目17个，2022年上半年，禹会区新签约15亿元以上项目2个，10亿元以上项目1个，利用省外到位资金48亿元。

2019年9月21日，禹会区入围安徽省制造业发展综合10强区名单；入围安徽省制造业发展增速10快区榜单。2020年6月，被授予“第三届安徽省文明城区”称号。6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。2021年4月29日，被教育部命名为2020年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）。

历史沿革

史前时期，禹会区地域为淮夷族聚居区。

春秋战国时期，今蚌埠市曾分别为徐方、鲁、宋、吴、越、楚等国邑地。

秦朝建立后实行郡县制，禹会区地域属钟离县。

至南宋宝五年（1257年），始置怀远军及荆山县，辖禹会区地域。

元至元二十八年（1291年）撤销怀远军，改荆山县为怀远县，禹会区地域属怀远县。

明洪武年间，钟离县先后改为中立县、临淮县，增设凤阳县；禹会区地域属怀远县。

清同治二年（1863年），划凤阳县马村沟以西、怀远县席家沟以东、灵璧县后楼为蚌埠独立行政区，置三县司，直属安徽省凤阳府。

民国一年（1912年）中华民国成立，废凤阳府，怀远县、五河县直属安徽省，后属安徽省淮泗道。禹会区地域划属凤阳县。

民国十六年（1927年）南京国民政府成立，正式废道，凤阳县、怀远县、灵璧县、五河县先后直属安徽省。

民国三十八年（1949年）1月20日，蚌埠解放。10月1日新中国成立后，禹会区地域属蚌埠市。

2020年6月30日，中宣部、财政部、文化和旅游部、国家文物局公布第二批革命文物保护利用片区分县名单，中宣部、财政部、文化和旅游部、国家文物局公布第二批革命文物保护利用片区分县名单，禹会区列入“淮南市”片区。

地理环境

位置境域

禹会区位于安徽省蚌埠市西部、淮河南岸。地理坐标为东经117°17′-117°23′，北纬32°54′-32°57′。东以朝阳路、燕山路、蚌西路与蚌山区为界，西、北以淮河分别与怀远县、淮上区相连，南与凤阳县、淮南市接壤。总面积220平方千米。

地貌

禹会区属黄淮海平原与江淮丘陵的过渡地带，处于江淮分水岭的末稍。境内以平原为主；地面西北倾向东南，自然坡降为万分之一左右。地貌主要分平原、丘陵和台地3种。

气候

禹会区属北亚热带湿润季风气候与南温带半湿润季风气候区的过渡带，兼有两个气候带的特点。季风显著，四季分明，气候温和，雨量适中，光照充足，无霜期较长。但因处在中纬度，冷暖气团活动交锋频繁，且变化大，加之降水集中，常有旱、涝气候灾害发生，对农业生产有一定影响。

春季，禹会区上空北方冷高压势力逐渐衰退，南方太平洋亚热带暖高压不断增强，气温回升迅速，雨水趋多。因冷暖气流交互频繁，阴晴不定，气温多变，常有寒潮、晚霜冻、大风、冰雹等灾害性天气出现。

夏季，经常受到东南海洋暖湿气流影响，多偏南风，降水集中，暴雨中常伴有雷电。汛期，淮河及境内诸河湖水位陡涨，易造成洪涝灾害。入伏后，日照足，地面蒸发量大，时有伏旱出现。

秋季，上空北方冷高压逐渐增强，降温迅速，日温差大，雨水减少，多为秋高气爽天气。但异常年份也出现夹秋旱，或出现阴雨连绵天气，形成渍涝。

冬季，主要受蒙古冷高压控制，多偏北风，寒冷干燥，雨雪稀少，常出现冬旱。有些年份遭寒潮南侵，气温急骤下降，又造成雨雪灾害天气。

自然资源

水资源

禹会区境内有天河、九里塘，西北边是千里淮河，水资源丰富。天河　古称西濠水，位于禹会区区境，发源于凤阳山区西部武店东棺材山。天河区全长33公里，流域面积357平方公里，年平均径流量9000万立方米。禹会区境内天河长16公里，水面宽600～1000米，其中湖洼段长9公里，形成自然天河湖。水域面积14平方公里，蓄水量2000万立方米。天河原是淮河小支流，可行小船。民国27年（1938年）黄泛后，下游淤积严重，尤以沈家岗至河口一段最甚，河渠淤塞几与两岸平地同高，致使积水不能泄淮。1959年修建天河闸，控制了淮河倒灌和天河的水位，始成为水产养殖水面。

植物

禹会区常见乔木有140余种，包括：雪松、黑松、马尾松、火炬松（台大松）、樟子松、日本落叶松（金叶松、金松）、赤松（日本赤松）、湿地松、杜松、罗汉松，日本柳杉、水杉、池杉、落羽杉、南洋杉，侧柏（柏树、扁柏）、地中海柏木、桧柏（桧柏）、龙柏、日本扁柏、日本花柏、绒柏、塔柏、柱柏、垂柏、圆球柏（玉柏）、偃柏、米针柏、鹿角柏、翠柏、香柏、刺柏（台柏）、竹柏，荷花木兰（荷花玉兰、洋玉兰）、白玉兰等。

常见灌木有70多种，包括：麻叶绣线菊、李叶绣线菊、珍珠花，华北珍珠梅、榆叶梅，贴梗海棠，火棘，棣堂，洋蔷薇三姐妹、白花蔷薇（野蔷薇），月季，玫瑰，毛樱桃，紫穗槐，小叶锦鸡儿，象牙花（龙芳花），圆叶胡枝、毛叶胡枝（山豆花）、细梗胡枝，截叶铁扫帚，欧洲山梅花（西洋山梅花）、绣球（琼花），芫花，糯米条，海桐，柽柳，木芙蓉（芙蓉花）等。

常见栽培植物有200多种，主要有：小麦、大麦、水稻、番薯、黄豆、黑豆、青豆、蚕豆、豌豆、绿豆、豇豆、赤豆、高粱、玉米、油菜、花生、芝麻、蓖麻、烟叶、薄荷、棉花、红麻、长蒴黄麻、苘麻、麻、结球白菜、双环45、青菜、黑桃乌青菜、菠菜、芹菜、疙瘩菜、辣椒、芫荽、莲藕、青萝卜、胡萝卜、黄瓜、捷红、白米苋、红曲米苋、多枝柽柳苋等。

动物

禹会区饲养的动物及鱼类主要有：马、黄牛、山羊、驴、骡、猪、水牛、兔、狗、猫、奶牛、绵羊、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑、画眉、百灵鸟、鹦鹉、鲢鱼、鱼、草鱼、青鱼、鳖科、黄鳝、鲤鱼、团头鲂、罗非鱼、白鲫、金鱼、三角帆蚌、虾；饲养的昆虫主要有蚕、蜜蜂属等。

野生的动物、昆虫主要有：草兔、红原鸡、獾、刺猬亚科、黄鼬、豹猫、夜鹰目、蝙蝠、鼠、蛇、蟮、青蛙、蟾蜍、四脚蛇、铅山壁虎、大雁、小燕、喜鹊、乌鸦、麻雀、野鸭、斑鸠、鹭、大杜鹃、啄木鸟科、鸬鹚、鹌鹑、龟、鳖、蟹、乌鳢、泥鳅、田螺、蚌、蜗牛、沙蚕、蚯蚓、水蛇、蚂蝗、稻田虾、水蚤、水、唇足纲、飞蝗等。

土地资源

以2019年12月31日为标准时点汇总数据：

（一）耕地15308.22公顷（229623.3亩）。其中，水田7599公顷（113985亩），占49.64%；水浇地774.33公顷（11614.95亩），占5.06%；旱地6934.89公顷（104023.35亩），占45.30%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地13782.94公顷（206744.1亩），占全区耕地的90.04%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地1104.67公顷（16570.05亩），占7.22%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地402.66公顷（6039.9亩），占2.63%；位于15度以上坡度的耕地17.95公顷（269.25亩），占0.12%。

（二）种植园用地467.53公顷（7012.95亩）。其中，果园450.77公顷（6761.55亩），占96.42%；茶园2.77公顷（41.55亩），占0.59%；其他园地13.99公顷（209.85亩），占2.99%。

（三）林地2381.42公顷（35721.3亩）。其中，乔木林地1587.43公顷（23811.45亩），占66.66%；竹林地0.17公顷（2.55亩），占0.01%；灌木林地127.8公顷（1917亩），占5.37%；其他林地666.02公顷（9990.3亩），占27.97%。

（四）草地84.82公顷（1272.3亩）。其中，其他草地84.82公顷（1272.3亩），占100%。

（五）湿地167.15公顷（2507.25亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类。其中，内陆滩涂165.49公顷（2482.35亩），占99.01%；沼泽地1.66公顷（24.9亩），占0.99%。

（六）城镇村及工矿用地7301.85公顷（109527.75亩）。其中，城市用地3775.75公顷（56636.25亩），占51.71%；建制镇用地191.12公顷（2866.8亩），占2.62%；村庄用地2877.8公顷（43167亩），占39.41%；采矿用地216.24公顷（3243.6亩），占2.96%；风景名胜及特殊用地240.94公顷（3614.1亩），占3.30%。

（七）交通运输用地941.45公顷（14121.75亩）。其中，铁路用地19.81公顷（297.15亩），占2.10%；公路用地600.37公顷（9005.55亩），占63.77%；农村道路298.69公顷（4480.35亩），占31.73%；港口码头用地21.88公顷（328.2亩），占2.32%；管道运输用地0.7公顷（10.5亩），占0.07%。

（八）水域及水利设施用地5947.72公顷（89215.8亩）。其中，河流水面1493.05公顷（22395.75亩），占25.10%；湖泊水面1853.63公顷（27804.45亩），占31.17%；水库水面21.59公顷（323.85亩），占0.36%；坑塘水面1641.76公顷（24626.4亩），占27.60%；沟渠612.21公顷（9183.15亩），占10.29%；水工建筑用地325.48公顷（4882.2亩），占5.47%。

行政区划

人口民族

截至2018年末，禹会区常住人口35.7万，户籍人口36.03万。禹会区人口以汉族为主，还有大约14个少数民族。少数民族中以回族为主。明朝洪武年间，在山西平阳地区徙迁蚌埠市的人口中，一批李姓回族定居马村沟。此后，黄庄、太平街、舞台街一带也有小范围的回族聚居点。尚有人口数量极少的蒙古族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、布依族、瑶族、白族、畲族。

2021年末，禹会区户籍人口26.05万人，比上年减少0.15万人。

经济

综述

2019年，禹会区完成地区生产总值213.4亿元，总量全市第四，同比2018年增长2.5%；全社会固定资产投资增长7.9%，居全市第四；财政收入20.9亿元，总量居全市第四，同比2018年增长11.8%；进出口总额73955万美元，总量全市第一。城镇常住居民人均可支配收入36615元，同比2018年增长9.8%；农村常住居民人均可支配收入15489元，同比2018年增长10.3%。

2021年，初步核算，禹会区全年地区生产总值（GDP）223.7亿元，按可比价格计算，比上年下降0.1%。分产业看，第一产业增加值5.5亿元，下降2.7%；第二产业增加值104.2亿元，下降5.3%；第三产业增加值114亿元，增长5.4%。三次产业结构由上年的2.6:49:48.4调整为2.4:46.6:51。全年城镇居民人均可支配收入42357元，比上年增长9.3%；全年农村人均可支配收入18150元，比上年增长8.9%。

第一产业

2021年，禹会区全年粮食作物种植面积13340公顷，其中，小麦面积4966公顷，稻谷面积2411公顷。油料种植面积503公顷，棉花种植面积3.5公顷，蔬菜种植面积585公顷。全年粮食产量64599吨，下降0.04%；油料产量1983吨，下降1.4%；棉花产量2.82吨，增长0.17%；蔬菜产量27517吨，增长4.75%；水果产量21586吨，增长3.66%。年末生猪存栏19526头，下降28.2%；全年生猪出栏44093头，下降7.9%。肉类总产量7665吨，下降3.7%；禽蛋产量3324吨，增长11.7%；水产品产量7070吨，增长2.04%。全年化肥施用量(折纯) 6349吨，下降21%；农用薄膜使用量29吨，增长持平；农药使用量26.9吨，下降40%。

第二产业

2021年末，禹会区全区规模以上工业企业达73户，全年规模以上工业增加值同比下降9.9%，其中，国有企业增长3.8%，外商及港澳台投资企业增长-43.1%。全区主要工业行业产值有升有降，其中：计算机、通信和电子设备制造业增长703.5%，非金属矿物制品业下降2.5%，化学原料和化学制品制造业下降56.7%。主要工业产品产量中，液晶显示模组、瓦楞纸箱、印刷专用设备分别增长344%、59.3%、10.4%,金属压力容器、印染布、化学试剂分别下降95.5%、96.8%、70.6%。全年具有资质等级建筑企业完成建筑业产值15.8亿元，同比增长30.2%。

第三产业

2019年，禹会区完成社会消费品零售总额44.7亿元，居全市第7位，同比增长11.2%，高于全市0.9个百分点，增速居全市第7位。全区服务业增加值103.8亿元，居全市第5位，六区第3位，同比增长7.3%，居全市第3位。

2021年，禹会区全年固定资产投资比上年增长3.8%，其中，技术改造投资增长75.8%，民间投资增长0.9%。全年房地产开发投资31.2亿元，增长2.0%；房屋销售面积52.5万平方米，比上年下降48.5%。全年社会消费品零售总额106.2亿元，比上年增长8.1%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额85.9亿元，增长8.5%；乡村消费品零售额20.3亿元，增长6.4%。

文化

禹会区还是古涂氏国，是中原地区发祥地之源头，是大禹之子、华夏第一王——启的故乡，是有史记载第一次各路诸侯集会之处，是一块王气浩荡、商机无限的福祉之所，区内“中国花鼓灯第一村”冯嘴村还是中国民间文化保护工程之一的花鼓灯策源地。禹会区西邻大禹治水“会诸侯于涂山，执玉帛者万国”的涂山，东接凤阳中都古城和明皇陵，北抵绵延千里、波涛滚滚的淮河，碧波荡漾的张公山湖和水产资源丰富的天河湖似璀璨的明珠镶嵌在城区中。每逢节日、庆典，淮畔人家笑语欢歌，有“东方芭蕾舞”美誉的花鼓灯表演更是为蚌埠市增光添彩。

特产

禾泉果园散养土鸡蛋、禾泉小黑土猪、佳禾葡萄、清炖河蚌肉、软兜人参鱼。

社会

科技

2013年，禹会区加强跟踪服务，促成航天生物光动力治疗仪、中实化学液晶新材料等12个项目获国家、省科技计划立项；新增国家级高新技术企业7家，省高新技术产品16个，省重点新产品1个。规模以上企业研发投入同比2012年增长32%，高新技术产业产值同比2012年增长20.56%。新增专利申请1050件，同比2012年增长113%；发明专利申请445件，同比2012年增长102%，获得省科学技术奖3项。被确定为首批国家智慧城市试点区和国家知识产权强县工程试点区，荣获“2013年全国科技进步工作先进区”。

教育

2013年，禹会区城乡中小学生均公用经费、免杂费标准再提升，投入2500万元实施“均衡发展、教育展翅”工程。荣获全省党政领导干部教育工作督导考核优秀等次，在皖北各区中第一个通过省义务教育均衡督导评估。优质教育示范典型——北京师范大学附属学校落户禹会区。

截至2013年4月，禹会区共有中小学35所，其中中学6所，小学29所，幼儿园1所，在校学生1.4万余人，在岗教师1200多人。

截至2022年，禹会区有信息产业部第四十研究所、第四十一研究所、中粮生化、玻璃工业设计院等科研院所，中粮生化技术中心为国家级企业技术研究中心，蚌埠玻璃工业设计研究院在浮法玻璃、光伏玻璃等领域达国际领先水平，国家及省级研发中心总数达14家。禹会教育事业发展迅速，蚌埠市二中禹会实验学校二期建成投用，北京师范大学蚌埠附属学校连续三年本科达线率超90%，安财商学院成功转设独立本科院校，西部教育高地初具雏形。

文化体育

2013年，禹会区群众性文化体育活动丰富，送艺、送影500余场次，涌现群众性体育社团60多个，被评为“2009—2012年度全国群众体育先进单位”。

卫生

2013年，禹会区卫生信息化建设步伐加快，总投资400万元的钓鱼台社区卫生服务中心和区妇幼保健所投入使用。食品安全态势总体平稳，安全生产态势平稳，区消防灭火救援指挥中心投入使用。

截至2013年末，禹会区拥有禹会区疾病预防控制中心、禹会区妇幼保健所、禹会区人民医院、禹会区长青乡卫生院、禹会区马城镇中心卫生院、涂山风景区社区卫生服务中心、钓鱼台街道平安社区卫生服务中心、朝阳街道佑安社区卫生服务中心、纬四街道黄山社区卫生服务中心、张公山街道海天社区卫生服务中心、大庆街道安利社区卫生服务中心等医疗机构。

社会保障

2010年，禹会区新增就业岗位6286个、转移农村劳动力327人、安置下岗失业人员5275人，免费职业介绍人数1724人，新增小额担保贷款136户536万元，接收退休人员3万人，服务率达100%。

2013年，禹会区新增就业岗位8500个，安置下岗失业人员5880人。实现安置房开工48万平方米，竣工近32万平方米，回迁安置3115户。在市辖区率先完成渔民上岸实物配租任务，为住房困难群众解决廉租房233套。

旅游

风景名胜

禹会区拥有淮河闸4A级水利风景区、天河、涂山、张公山、黑虎山等自然景观和禹会遗址、禹王庙、钓鱼台等历史文化遗迹，“中国花鼓灯第一村”冯嘴村是中国首批民族民间文化保护工程之一、列入首批国家非物质文化遗产保护名录的花鼓灯艺术策源地。涂山—白乳泉风景名胜区于1987年被安徽省政府批准为省级风景名胜区，总面积约65平方公里，主要由涂山景区、荆山景区、天河景区、黑虎山—蚌埠闸景区四个景区构成。主峰高338.7米，主峰之上有一座“湖北禹王庙”，我们也称之为“禹王宫”，距今已有2000多年历史，是祭祀禹与启母涂山氏女的庙宇。涂山之上，有座石像，叫“启母石”，也叫“望夫石”。这两处景点都已列为文物保护单位。每年的农历三月二十八日——涂山庙会，现已被列为省级非物质文件遗产保护名录。

张公山风景区位于蚌埠市禹会区，总占地面积110.6公顷，其中陆地面积56.6公顷，山顶海拔71.2米。2009年被评为全国4A级综合性风景区。张公山公园南入口景观区是“珠蚌迎宾”的雕塑，借鉴了蚌埠“珍珠城”的美誉。望淮塔景观是蚌埠市标志性建筑之一，塔高35.33米，七层八角，建筑面积820平方米，登塔可鸟瞰珠城全貌，观淮河两岸风景。与张公山紧紧相连的张公岛占地面积9万多平方米，岛上林间野趣与科普植物，融为一体；奇石水岸与青山塔影，交相辉映，已经成为张公山景区的“生态之舟”。