盐城市广播电视大学
盐城市广播电视大学创办于1979年2月,时名江苏开放大学盐城分校。1985年6月,与新成立的盐城职业大学合署办学,同年11月更名为盐城市广播电视大学。1986年8月,附设电视中专部。1996年8月,盐城职大与盐城工专合并建立盐城工学院后,盐城市人民政府决定保留盐城市广播电视大学建制,仍为市属正处级建制成人高校,学校党政领导班子由中共盐城市委任命,委托盐城工学院代管。
教学规模
盐城市电大主要进行电大远程开放本、专科和普专、五年一贯制高职、电视中专教育教学工作,同时承担全市电大系统的教学指导及管理工作。盐城市电大内设办公室、教务处、中专部、学生处、招办、考试中心、培训中心、继续教育中心、奥鹏学习中心等职能处室和工会、团委、学生会等群团组织。除市直办学外,盐城市电大在盐都区、亭湖区、东台市、大丰区、建湖县、射阳县、阜宁县、滨海、响水县等9个县(市、区)都设有分校,在盐城建筑工程学校设有开放教育教学点。截至2008年12月,全市电大有各类在籍生11995人,其中全日制在校生2207人(包括普通专科生192人、五年一贯制高职生1244人、成人脱产专科生178人、电视中专生593人),开放本专科生9788人(包括开放本科生3140人、开放专科生3351人、课程开放专科生3297人)。
建校30年来,盐城市电大先后开设理、工、文、经四大类30多个专业,向社会输送了35926名本专科毕业生,10716名中专毕业生。1996年以来,盐城市电大充分依托盐城工学院的师资、图书、实验和现代化教学设备等资源优势和电大系统办学优势,稳步发展普通高职专科教育和开放本、专科教育,办学规模逐步扩大,教育教学质量不断提高。2005年,盐城市电大以优秀成绩通过了江苏省教育厅组织的“国家开放大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估。2005—2008年,普通高职毕业生就业率均达到95%以上,位于江苏电大和江苏城市职业学院系统前列。
盐城市广播电视大学是盐城市属成人高校,创办于1979年2月。1985年6月,盐城市电大与新成立的盐城职业大学联合办学,两块牌子,一套班子。1996年8月,盐城工业专科学校与盐城职业大学合并建立盐城工学院后,盐城市电大建制不变,由盐城市人民政府委托盐城工学院代管。2006年9月,盐城市电大增挂江苏城市职业学院盐城办学点校牌。盐城市电大除市直办学外,在东台市、大丰区、盐都区、亭湖区、建湖县、射阳县、阜宁县、滨海、响水县等9个县(市、区)都设有分校,在盐城建筑工程学校设有开放教育教学点,形成了覆盖全市的广播电视高等教育网。建校30年来,特别是由盐城工学院代管12年来,在江苏电大、盐城市政府和盐城工学院的正确领导下,盐城市电大积极发挥电大系统办学的优势和依托盐城工学院的师资、图书、实验设备等资源优势,各类教育事业得到迅速发展
机构设置
盐城市电大各处室:办公室(工会)、教务处(中专部)、学生处、(团委、招办)、考试中心、继续教育中心(奥鹏中心)、培训中心;
盐城市电大行政机构设置:校长办公室、教务处(中专部)、学生处(招办)、考试中心、继续教育中心(奥鹏中心)、培训中心;
盐城市电大分校设置:亭湖区分校、盐都区分校、东台市分校、大丰区分校、建湖县分校、射阳县分校、阜宁县分校、滨海县分校、响水县分校;
盐城市电大党群机构设置:党总支办公室、工会、团委、教工党支部、学生党支部。
主要成就
1、为盐城地方经济建设和社会发展培养了大批应用型、技能型人才
盐城市电大为盐城市实现“全面奔小康、建设新盐城”的战略目标提供了有力的人才支撑和智力支持。从1979年2月开始,到2008年8月止,盐城市电大累计培养各类毕业生46642人,其中:普通和成人专科毕业生17775人,五年一贯制高职毕业生1608人,开放本科毕业生3781人,开放专科毕业生12762人,电视中专毕业生10716人。这些电大毕业生都是“下得去、留得住、用得上”的应用型、技能型人才,为盐城市地方经济建设和社会发展作出了积极贡献。
2、“人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估取得优秀成绩
盐城市电大从1999年秋学期开始开展“人才培养模式改革和开放教育试点”项目,经历了起步、摸索、发展和研究的一系列过程,取得了可喜的成绩。2005年4月,江苏省教育厅组织专家组对盐城市电大“人才培养模式改革与开放教育试点”项目进行了总结性评估,对盐城市电大的远程开放教育工作成绩给予了充分肯定,确定盐城市电大“人才培养模式改革与开放教育试点”项目总结性评估结论为“优秀”,在全省同类市级电大位于前列。
3、普通专科学生实践应用能力得到强化
盐城市电大重视普通专科学生的实践能力培养,大力推行“多证制”(毕业证书+多种技能证书制度),在严格执行省电大教学计划的基础上,重视实验实训性内容的训练。一年级重点加强计算机、英语等基础能力训练;二年级重点加强汉语、电子商务师等专业技能训练;三年级重点加强职业能力和专业岗位适应能力训练。学生毕业时都能取得两种以上的技能证书,并作为毕业的必备条件之一。多证制等实践性环节的实施使学生实践应用能力明显增强,在全省电大历届学生专业技能竞赛中,盐城市电大学生都取得较好成绩。
4、五年一贯制高职取得较大发展
盐城市电大五年一贯制高职从1999年开始招生以来在全市电大得到了较大发展,招生人数逐年增长。自1999年-2006年,共招收五年制一贯高职学生3448人,已毕业1608人。五年一贯制学生分布在全市东台市、大丰区、建湖县、阜宁县、滨海等县级电大分校,涉及机电一体化、应用电子、计算机应用、电子商务、药剂学、物流管理、工程造价等十一个专业。五年一贯制高职成为县区电大的重要办学类型,教学质量稳步提高,为盐城市地方经济建设培养了大批“下得去、留得住、用得上”的应用型、技能型人才。
5、残疾人教育开始起步
盐城市800多万人口中,有残疾人52万,占全市人口的6.4%。残疾人普遍学历层次低,就业难度大。为提高盐城市残疾人的学历层次和专业技能,2008年2月经国家开放大学批准,盐城市电大与盐城市残联合作设立了中央电大残疾人教育学院盐城市电大教学点,2008年秋季首次招收数字媒体设计与制作专业专科学员53人(其中残疾人学员50人),填补了盐城市残疾人高等教育的空白,得到盐城市委、市政府的充分肯定和支持。
6、远程教育教学研究成绩明显
盐城市电大在开展开放教育试点过程中,本着边试点,边研究,边实践,边探索的指导思想,认真总结试点经验,研究试点课题,积极开展远程教育的理论研究与实践探索。盐城市电大申报和承担了省教育厅和江苏电大有关人才培养模式改革为核心的系列课题研究工作,《远程开放教育由应试教育向素质教育转变研究》等3项课题通过专家成果鉴定,在省级以上刊物发表研究论文《从开放教育与普通专科教育的比较看电大的发展走向》、《论开放教育教学模式的构建》等论文26篇,其中核心期刊15篇。编辑了“人才培养模式改革和开放教育试点”研究论文专集,收录了34篇具有较高质量的研究论文。
7、非学历教育培训工作初见成效
盐城市电大建校30年来,累计为盐城市各行各业短期培训各类非学历教育学员已达12万多人次,赢得了良好的社会声誉。盐城市电大与盐城市委组织部联合举办电子政务培训和考试,盐城市直机关、盐都区、亭湖区3000多名公务员参加了培训和考试。与盐城市保险协会联合举办保险代理人资格考试,考试超过了40000人次。对中国人民银行盐城分行系统的200多名职工进行了岗位课程培训。
8、全市电大系统的完整性得到维护
盐城市各县(市、区)政府为了优化教育资源配置,节约财政支出,根据各各县(市、区)电大发展的不同情况,对县级电大的资源进行了较大幅度的整合。在整合的过程中,盐城市电大和各县(市、区)政府进行了多次协调会商。由于市、县两级电大的共同努力,各县(市、区)电大的建制都得以保留,有效地维护了全市电大系统的完整性。
困难和问题
1、盐城市区远程高等教育市场竞争日益激烈
盐城是人口大市,全市有800万多人,但市区人口少,只有50多万人。而且,盐城市区高等网络教育和开放教育市场竞争十分激烈,市区私人承包的其他试点高校网络教育学院办学点有十多个,同城又有盐城市电大、盐都区电大、亭湖区电大三所电大和盐城建筑学校四个开放教育办学点,其他各县(市、区)电大也都有了开放教育本、专科办学点,盐城市电大市直开学教育办学十分困难,在校生规模已呈下降趋势。
2、停招普专生给盐城市电大的发展带来巨大冲击
2006年教育部决定全国电大普专生停招后,江苏省人民政府批准成立了江苏城市职业学院,承担了江苏电大原有的培养普专生的任务。尽管盐城市电大在盐城市政府、盐城工学院的支持下多次向省教育厅和江苏城职院作了争取,但由于盐城市电大与盐城工学院联合办学体制的原因,盐城市电大未能争取到江苏城职院的普专和五年一贯制高职的招生计划,普专和五年一贯制高职在校生规模锐减,这给盐城市电大的发展带来很大困难,办学收入减少近三分之二。
3、非学历教育和技能培训在电大各类教育中比重较低
盐城市电大多年来比较重视学历教育,对非学历教育和技能培训则相对重视不够。加之盐城与苏南、苏中地区相比,经济发展水平较低,企业对员工的继续教育重视也不够,开拓非学历教育和技能培训的市场难度较大。盐城市电大实训设施条件也比较缺乏,各类培训项目还比较少,培训收入也较低。
4、利用盐城工学院教学资源的协调工作难度较大
1996年盐城市政府委托盐城工学院代管盐城市电大后,盐城市电大可以充分利用盐城工学院的师资、图书、实验设备等资源优势,电大教学质量得到保证,在校生规模也有了较大增长。但另一方面,由于盐城市电大的专职教师大多分散在盐城工学院的各个二级学院,教师主要精力用于盐城工学院的普通本科教学,对电大开放教育的教学相对重视不够,教师的导学导修能力很不平衡,教师管理和每学期课务安排的矛盾也比较突出。盐城市电大的现代教学资源主要由盐城工学院实验教学部和现代教育技术中心提供,教学支持服务协调工作难度大,对开放教育学员网上学习及指导的困难多,学生学习服务支持水平不高。
5、县级电大的主体地位有所削弱
近几年来,盐城市各县级电大在当地政府的主导下,办学体制不断变化,大多数县级电大已分别与当地的职教中心、教师进修学校或党校进行了整合。在整合的过程中,由于各地政府的重视程度不平衡,虽然各县级电大的建制都得以保留,但县级电大的办学主体地位受到不同程度的削弱。
未来发展
1、进一步增强开放教育的主体地位
开放教育是全国电大系统的办学主体,盐城市电大应继续高举开放教育这面旗帜,大力发展现代远程开放教育,努力把盐城市电大建设成为盐城市现代远程教育中心。要深入盐城市市区各个行业和社区进行招生宣传发动,力争稳定市直办学规模,扩大全市电大开放教育规模,为盐城市各行各业提升人力资源水平作出积极贡献。进一步加强与盐城市残联及的合作,扩大国家开放大学残疾人教育学院盐城市电大教学点的办学规模,提高办学质量。
2、扩大成人脱产班的招生规模
教育部决定2008年起全国普通高校停止招收成人脱产班学生,这对以电大为主的全国成人高校来说是一个良好的发展机遇。盐城市电大要紧紧抓住这个机遇,积极向省教育厅和江苏电大争取扩大成人脱产班学生的计划,力争在这一成教领域取得新的突破。
3、争取恢复高职专科招生
江苏城职院是经江苏省人民政府批准成立并经教育部备案的全日制公办普通高等学校,面向全省招收高职专科学生,承载了江苏电大普通生停招后的高职专科教育。2006年9月,经江苏城职院同意盐城市市电大增挂了盐城办学点校牌,并招收了机电一体化和计算机应用两个单招专业学生。因盐城市电大与盐城工学院联合办学,2007年和2008年均未能获准招生。为了促进盐城市电大的发展,盐城市电大将在盐城市政府和盐城工学院的支持下,继续向省教育厅和江苏城职院争取恢复高职专科招生。
4、积极发展奥鹏网络教育
调整充实盐城市电大奥鹏网络教育学习中心的教学管理队伍,加强与国家开放大学、江苏电大奥鹏网络教育中心和有关全国网络教育试点高校网络教育学院的合作办学,进一步扩大规模,提高质量。积极发挥盐城市市电大在盐城市远程网络教育中的中心作用,继续做好全国网络高等教育公共基础课程统一考试盐城考点工作。
5、大力开拓各类培训教育
进一步探索联合举办各种非学历教育培训工作的新途径,拓展远程教育可持续发展的新空间,为提高盐城市从业人员的专业水平作出积极贡献。加强与盐城市有关部门的联系,积极开展各类岗位资格证书、技能证书培训和考核,继续与上海市新起点进修学校联合举办司法考试考前培训班。进一步细化培训工作的各项制度,规范管理,努力提高培训工作的质量和效益。
6、不断提升现代远程教学支持服务水平
在继续抓好常规教学管理的同时,加大“人才培养模式改革和开放教育试点”项目的研究探索力度,改革教学方法,不断提高多媒体技术及网络技术在教学中的应用水平,不断设计适应学生多样化自主学习要求的新模式,为广大开放学员提供现代远程教学支持。继续深化“学-导多元互动”教学模式改革,进一步发挥教师的导学作用,真正实现从传统的以教师传教为中心转到以学生的个性化自主学习为中心的转变,实现从传统的面授教学向综合应用多媒体和多种教学手段教学的转变。要求教师充分利用现代信息技术,改革传统教学方式,引导学生通过计算机网络接受课程辅导和学习指导,提高学生利用网络进行自主学习的能力,实施教师和学生的有效互动。进一步加强对学生进行自主学习的技能培训和学习方法指导,指导学生根据自己的情况自主制定符合个人实际的学习计划和选择学习方式。
7、强化对县级电大的管理和服务功能
盐城市电大应根据全市有九个县(市、区)电大分校,在全省12个地级市电大中分校最多的实际情况,研究盐城市县级电大发展问题,提出适合盐城市特点的电大系统发展思路,凝聚电大系统力量,做好市、县两级电大的改革和发展工作。同时,在加大对县级电大教学、考试的管理力度,规范各项教学环节,认真检查教学过程的实施。进一步强化为县级电大服务意识,不断提高为县级电大服务的主动性。切实做好教学指导、学籍管理、招生服务、资源信息等各项支持服务工作,坚持面向县级电大的首问负责制,努力为县级电大提供优质的服务。
尽管盐城市市电大当前在发展中面临着许多困难和问题,但是只要盐城市电大进一步增强开放教育的主体地位,同时积极发展其他各类教育,不断提高教育教学质量,一定会建设成为盐城市现代远程教育中心,为盐城地方经济建设和社会发展更大贡献。