日本少年法
日本《少年法》是指将20岁以下实施了或者有可能实施违反刑事处分法令行为的人作为“非行少年”，并规定在刑事司法中对他们予以特别处理的法律。
《少年法》作为为日本少年司法基本法自1922年颁布，第一阶段为旧法阶段(1922—1946)，第二阶段为新法普及阶段(1947—1999)，第三阶段为新法改革阶段(2000年起)为第三阶段。2000年《少年法》修正时，根据修正前《少年法》的规定，对于应被判处无期徒刑的少年犯，必须在10年以上15年以下的期间内，判处有期徒刑。2014年2月7日上午，日本政府在内阁会议上通过《少年法》修正案。2021年5月22日，日本拟加强对18、19岁少年犯罪惩罚力度的修改后的《少年法》21日在日本参院全体会议上通过。
历史沿革
《少年法》作为为日本少年司法基本法自1922年颁布，截止2014年已经施行了91年，共修正了37次。其中直接修正13次。《少年法》的沿革大致可分为三个阶段。第一阶段为旧法阶段(1922—1946)。《少年法》首次将未满18周岁的未成年人作为特殊的适用主体，从而与成年人区别对待，引入科学主义，开创了少年司法的体系。该法还首次规定了虞犯少年（虞犯少年原指虽未实施犯罪行为，但是根据其性格和环境，今后可能犯罪的未成年人）、少年保护司，建立了少年审判所、少年鉴别机关。推广少年保护团体、矫正院，创设了保护观察制度，使保护处分系统化，这些设置都以各种形式延续至今。但是，旧法采取检察官先议(旧法第27条第1款)等制度，反映了起诉便宜主义的特点，因而旧法作为刑法和刑事诉讼法的特别法，保护少年的作用并不显著。
第二阶段为新法普及阶段(1947—1999)。这一阶段颁布了新《少年法》，该法框架是由联合国军总司令部民间情报教育部公安科行刑班主任路易斯博士根据美国《标准少年法院案》制定的。新法在半个世纪中修改20次，其中最重要的2次修改是在新法颁布4年内进行的。新法有以下11个特点。(1)协调《少年法》与刚L童福利法》。14周岁以上少年案件由司法机关，而非儿童福利机关负责。(2)扩大保护。少年年龄从18周岁提高到20周岁，侵犯少年权益的成年人案件也纳入家庭法院管辖。(3)全案移送。少年案件必须先全部移送家庭法院，检察官不得先行公诉，法院审判后认为有必要才逆送。(4)司法先议。由家庭法院决定对少年是否审判、是否处分，以及给予何种处分。(5)调查前置。家庭法院在审判少年之前，必须进行调查。(6)尊重科学。家庭法院可以移送少年至少年鉴别所进行观察保护，观察保护会运用科学技术对其进行鉴别。(7)审判灵活。少年案件不采用对抗式，而采用纠问式。没有规定证据规则，全由法官裁量。审判必须态度诚恳、气氛温和，审判不公开、新闻不报道。(8)处分多元。家庭法院的保护处分决定包括调整家庭环境和取收的措施。家庭法院在作出最终保护处分决定之前，可以安置少年回归社会的试验观察。(9)审判与执行分离。家庭法院只作出保护处分的决定，作为行政机关的保护观察所、儿童自理支援机构、儿童养护设施和少年院执行处分，家庭法院不得干预。(10)权利救济。少年及其法定代理人、辅佐人对保护处分决定提出上诉和再上诉。(11)刑罚缓和。未满18周岁少年犯罪不适用死刑、刑期缩短、增设不定期刑、允许假释，在家庭法院调查审理过程中限制人身自由的天数折抵刑期，而且与成年人分离拘留、行刑。总之，新《少年法》引进美国少年法院的经验，创建了较为完整的少年司法体系，充分体现了对少年的保护主义理念。第三阶段为新法改革阶段(2000年起)为第三阶段。
2000年《少年法》修正时，根据修正前《少年法》的规定，对于应被判处无期徒刑的少年犯，必须在10年以上15年以下的期间内，判处有期徒刑。但当时日本司法实践中出现的一些判例表明，将应被判处无期徒刑的少年犯一律减轻为有期徒刑，可能会导致罪刑失衡，因而不尽妥当。对此，有学者指出，对于应被判处无期徒刑的少年犯而言，有必要赋予家庭裁判所选择适用无期徒刑或者有期徒刑的裁量权。2000年的修正即是将无期徒刑强制从宽处罚为有期徒刑的规定，修正为由法官裁量是从宽处罚为有期徒刑亦或仍然判处无期徒刑。当然，也有学者对此次修正持反对意见，认为日本对少年犯判处无期徒刑的情况，在此次修正后事实上有所增加，明显体现出“严罚化”的倾向，是少年法理念的一种退步。
2014年2月7日上午，日本政府在内阁会议上通过《少年法》修正案。修正案加强对少年犯罪的惩罚力度，将有期徒刑上限从15年提高至20年，同时提高不定期刑上限。日本《少年法》新修正案于2014年4月16日公布，6月16日施行。这次修正延续了2000年以来对少年犯罪的严刑化倾向，在实体和程序法上都向成年案件靠拢，成为《少年法》近百年来的一次重要修正。
2021年5月22日，日本拟加强对18、19岁少年犯罪惩罚力度的修改后的《少年法》21日在日本参院全体会议上通过。修改后的《少年法》把18、19岁作为“特定少年”，扩大了由家庭法院移交检察官（逆送）、与年满20岁人群采取同样刑事程序的案件范围。此前禁止的实名报道也在起诉阶段解禁。
相关影响
日本《少年法》经过近百年的发展，历经农业社会、工业社会和信息化社会。一方面，少年司法取得了一定的教育、矫正作用；但另一方面，依然要面对社会的发展。新《少年法》是二战结束时的产物，它不能预见到21世纪的景象。现代的部分日本少年，成长于游戏漫画之中，熟练操作手机电脑，甚至从小就无证驾驶，出入高档消费场所。反过来，少年之间的正常交流出现问题，生活和学习压力产生不良习惯，成为非行甚至犯罪的土壤。2000年以来的历次修正案，虽然被指责政治投机气氛浓郁，忽视少年保护，但也反映了选民们的情感倾向。加强儿童福利设施的强制措施、赋予警察调查权、确立原则逆送、引入控辩双方形成对抗机制、调整观察保护和刑罚执行，这些具体改革都是从严治理少年犯罪的体现。但是，少年的不成熟性、不稳定性以及可塑性是谁也不能否认的事实，因此如何在保护与惩罚之问取得平衡一直困扰着日本立法者。虽然检察官参与案件的范围虽然扩大，但是其职责仍仅限于非行事实的认定，而不涉及对少年的主观故意、适用刑罚的确定。虽然假释条件更严，但是不定期刑最低刑可在处断刑之下。日本律师联合会长期认为，对于检察官参与的案件，法律应明文规定不适用排除预断和传闻法则。法务省为了打击犯罪，希望将《少年法》适用年龄上限降到18周岁，但因为影响到343部法律法规修改而作罢。未成年被害人的监护人认为，被害人已死亡，法律却还在考虑对加害人的保护，这是不公平的。他们希望《少年法》赋予被害人遗族获得加害人道歉的权利。但是，即使如今家庭法院不再享有侵犯少年福利案件的管辖权，抑或未来回到旧《少年法》18周岁的适用上限，家庭法院科学对前置调查程序、多元的处分方式和特色的不定期刑制度，仍值得同样面临信息化时代青少年保护问题的中国学习和借鉴。
相关事件
1997年2月至5月期间，一名14岁的初中生连续作案3起，杀死2人，重伤3人，受害者均为小学生。其手段十分残忍，甚至还给当地媒体寄信进行挑衅。但由于日本司法程序严禁明确揭露少年犯的身份，少年的真实姓名没有被传媒公开。在日本的法律文件上，他被称作“少年A”。2000年，日本国会因为这次的事件，将犯罪刑责的最低适用年龄从16岁降至14岁。他随后被判处进入少年院改造，并于2004年获得假释，踏上重回社会的道路。在2004年6月1日，御手洗怜美被11岁的“少女A”杀害（日本佐世保小学生小六女生杀人事件）后，又再度引起是否需要再降低最低刑责年龄的讨论。“少年A”还于2015年出版书籍《绝歌 神户儿童连续杀害事件》，引起广泛关注。
2019年11月12日下午，日本青森县八户市一名14岁初中生，用美工刀割伤一名小学女生颈部并在其喉咙附近留下约10厘米长伤痕后逃走。当天晚上，警方在分析案发现场附近监控录像后将其逮捕，被捕后他供述称，“很久之前就想杀人，不管是谁都行”。由于嫌犯不满20岁，根据日本《少年法》规定属于“少年”，因此警方不会公布其真实姓名和照片。该事件在日本网上引发了强烈反响，网友们纷纷发表意见，日本民众呼吁废止少年法。
2021年10月，甲府市的一对夫妇被杀害后，房子也被点燃。案发当时19岁的远藤裕喜被告，根据日本修订的《少年法》，作为特定少年在全国范围内首次被起诉，并公开了真实姓名，以杀人等罪名被问罪。甲府地方法院对案发当时19岁的被告判处了死刑。对特定少年判处死刑在日本全国尚属首次。在此前的审判中，检方要求判处死刑，辩护方则要求避免死刑，不过被法院拒绝，坚持了死刑的判处结果。在这起事件中，关于特定少年的实名报道部分，因为此案在2022年4月便修改了法律，修改后的《少年法》将18岁和19岁的少年定位为“特定少年”，起诉后可以进行实名报道。另一方面，即使是特定的少年，也在新的《少年法》的框架内，报道真实姓名需要慎重。这是首次修改了界定“特定少年”这一概念的法律，也是首次判处“特定少年”死刑。
参考资料
少年法.中国知网.2024-01-19
日本加强对少年犯惩罚力度 有期徒刑延长至20年.中国新闻网.2024-01-19
日本通过加强对18、19岁罪犯惩罚力度的新《少年法》，解除起诉阶段实名报道禁令|界面新闻 · 快讯.界面新闻.2021-05-22
14岁杀人未遂少年供称随机选择受害者 日本民众呼吁废止少年法.海外网.2024-01-19
14岁杀人未遂少年供称随机选择受害者 日本民众呼吁废止少年法.今日头条.2024-01-19
日本首例“少年犯”被判处死刑!19岁男孩只因表白被拒怒杀女孩全家….风闻社区.2024-01-19
日本首例特定未成年人被判死刑 砍死单恋对象父母纵火.中华网.2024-01-19